C’était, au sens le plus complet du terme, une scène médiévale. Des inondations dévastatrices venaient de tuer des centaines de personnes en Espagne. Assailli par une foule en colère de survivants lançant de la boue aux dignitaires en visite, le Premier ministre Pedro Sánchez avait fui la scène avec sa garde personnelle après avoir été frappé avec une pelle.
Pendant ce temps, le Roi écarte le parapluie protecteur brandi par un laquais, se penche — une touche ridiculement féodale, rendue nécessaire par le fait qu’il est presque un pied plus grand que tout le monde autour de lui — pour dire à son entourage de reculer, et s’immerge dans une foule hostile pour entendre leur colère et apaiser leur chagrin. Plus tard, le bureau du Premier ministre se plaindrait que le Roi n’aurait jamais dû y aller en premier lieu, encore moins entraîner son ministre en chef avec lui.
Que ce tableau, qui aurait été intelligible pour des générations de nos ancêtres, ait eu lieu en 2024 est totalement irrationnel. L’Espagne est une démocratie constitutionnelle, dans laquelle le Roi Felipe n’a pas plus de pouvoir pour diriger les efforts de sauvetage et de récupération du gouvernement qu’il n’en a pour gouverner par fiat et lever des fonds pour la marine. La monarchie espagnole a récemment fait l’objet de critiques réelles : en juin, 30 000 républicains ont défilé à Madrid appelant à son abolition. De plus, Valence, l’ancienne capitale du gouvernement républicain vaincu, est plus hostile à son égard que la plupart du pays.
Peut-être y avait-il aussi un élément de gestion des relations publiques de la part de la maison royale espagnole, qui a publié une compilation de clips du Roi parlant à et, dans un cas, enlaçant deux femmes en pleurs, sans commentaire accompagnant, comme si cela disait tout ce qui devait être dit. Les plaintes concernant l’interférence de la sécurité royale dans les travaux de sauvetage n’ont pas été mentionnées.
Mais l’instinct qu’il a révélé, bien que irrationnel à une époque de gouvernement constitutionnel, est profondément ancré. L’instinct de courir vers la personnification de l’État, de se plaindre amèrement des méfaits de ceux qui détiennent le pouvoir réel, n’a jamais disparu. À une époque où les mécanismes réels de gouvernance sont aussi opaques qu’ils l’ont jamais été, cet instinct tend à se réaffirmer dans les moments de crise.
Walter Bagehot, le vulgarisateur de la constitution britannique, l’avait prévu il y a plus d’un siècle lorsqu’il a écrit que «[l]a meilleure raison pour laquelle la monarchie est un gouvernement fort est qu’il s’agit d’un gouvernement intelligible.» Les parlements et la politique de parti sont «difficiles à connaître et faciles à méprendre» ; mais en ce qui concerne les principes fondamentaux de la monarchie, «tout le monde peut les comprendre, et personne ne peut jamais les oublier.»
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